評價項目實施過程網上申報表
1.項目基本情況 | |||||||||||||||
項目名稱 | 保山中燃城市燃氣發展有限公司隆陽區城市燃氣管道老化更新改造安全風險評估 | ||||||||||||||
合同編號 | DAAPKM2025-05 | 合同簽訂時間 | |||||||||||||
業務類別 | 危險化學品□ 金屬和非金屬礦山□ 冶金有色建材□ 其它：? | ||||||||||||||
評價類別 | 預評價￡ 驗收評價□ 現狀評價□ 綜合分析□ 竣工驗收□ 安全評估? 其它： | ||||||||||||||
企業名稱 | 保山中燃城市燃氣發展有限公司 | ||||||||||||||
項目所屬區域 | 云南省保山市隆陽區永昌街道太保北路(市第一人民醫院東北面) | ||||||||||||||
報告提交完成時間 | 2025年1月6日 | ||||||||||||||
2.評價人員 | |||||||||||||||
項目負責人 | 向榮鼎 | 評價組組長 | 向榮鼎 | ||||||||||||
評價組成員 | 陸朝春、向榮鼎、張紅興、袁志琴、毛衛旭 | ||||||||||||||
報告編制人員 | 向榮鼎、陸朝春 | ||||||||||||||
技術專家 | 饒旭軍 | ||||||||||||||
3.現場勘查情況 | |||||||||||||||
現場勘查開始時間 | 2024年9月23日 | 現場勘查結束時間 | 2024年7月27日 | ||||||||||||
現場勘查人 | 向榮鼎、陸朝春 | 業主陪同人 | 徐世坤 | ||||||||||||
現場勘查情況 | |||||||||||||||
4.報告審核情況 | |||||||||||||||
內審 | 審核意見 | 同意提交過程控制審核 | 是否通過 | 是? 否□ | |||||||||||
過程控制審核 | 審核意見 | 評價程序符合要求 | 是否通過 | 是? 否□ | |||||||||||
技術負責人審核 | 審核意見 | 同意報告結論 | 是否通過 | 是? 否□ | |||||||||||
5.評價報告 | |||||||||||||||
一般隱患 | 12條 | 重大隱患 | 0條 | ||||||||||||
隱患明細 | |||||||||||||||
隱患名稱 | 隱患等級 | 發現時間 | 責任人 | 操作 | |||||||||||
(1)市政中壓埋地燃氣管道存在2處占壓點；人民路北側市政中壓埋地燃氣管道被變壓器占壓、320國道及青蓮村（好善營）中壓管道被建構筑物占壓。 (2)上、下巷街（九龍路至太保南路）市政中壓埋地燃氣管道與污水管、街樹間距不足，太保南路市政中壓埋地燃氣管道支管與街樹的間距不足。 (3)中壓埋地鋼制管道未設置陰極保護，燃氣管道銹蝕嚴重。 (4)同仁街、上巷街、香柱巷（保岫路-朝陽路）、升陽小區次干道（光麗幼兒園）等市政中壓埋地燃氣管道和閥門存在泄漏現象。 (5)太保南路管道、九隆小區管道閥門井內有積水等閥門井內有積水，直埋閥井護井被擠壓破壞。 (6)引入管設置在可能被車輛撞擊的地點，未設置防撞措施。 (7)引入管出地處、立管穿墻處部分未設置套管，部分套管封堵不嚴密。 (8)田園小區、森林消防住宅區、力宏現代都會小區、永昌蘭郡小區、郵政所小區、和平小區、杏花小區、交通小區等調壓箱存在燃氣泄漏情況。 (9)部分調壓箱安裝高度距地面1.8m，不便于人員進行檢維修。 (10)部分調壓箱法蘭銹蝕、未設置金屬跨接線。 (11)調壓柜壓力表未定期檢定。 (12)輸配管網沿線地面標識牌、地上標識樁（里程樁、轉角樁等）設置不全，PE管上方的示蹤線設置不全。 | 一般隱患 | ||||||||||||||
整改措施建議 | |||||||||||||||
整改措施建議 | 11條 | ||||||||||||||
(1)根據《城鎮燃氣經營安全重大隱患判定標準》（建城規〔2023〕4號）及安全評估清單，對被建（構）筑物占壓的2處埋地中壓燃氣管道進行整改，建議企業建立重大隱患整改臺賬、制定隱患整改方案、明確整改責任人和整改時限、驗收條件及負責人，落實隱患整改。同時加強隱患整改前、整改中的監督和檢查，避免發生安全事故。 (2)根據《燃氣系統運行安全評價標準》（GB/T50811-2012）的要求，制定整改計劃，對評估結果為“限期整改”的建設年限較早、管道老化的市政中壓燃氣管道，共計8個單元，采用整體更換的方式進行更新改造，共計約73.3km。 (3)根據《燃氣系統運行安全評價標準》（GB/T50811-2012）的要求，建議制定整改計劃，對評估結果為“限期整改”的竣工時間滿20年的庭院管道及立管和竣工時間不足20年但存在管道老化的庭院管道及立管采用整體更換的方式進行更新改造，共計35個單元，庭院管道約250.93km，立管約339.08km。 (4)建議市政中壓燃氣管道更新改造時嚴格按照《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）、《城鎮燃氣設計規范（2020版）》（GB50028-2006）的規定，設計壓力為0.4MPa，合理規劃管道敷設路徑，確保與建構筑物基礎、電桿、街樹、電纜和其他管道的間距符合規范要求。 (5)庭院管道、立管更新改造時嚴格按照《城鎮燃氣設計規范（2020版）》（GB50028-2006）的要求進行設計，立管采用出戶外掛敷設方式，嚴禁穿溝穿井，對存在占壓、包裹情況無法解決的，改造的立管應避讓占壓、包裹建構筑物。 (6)低壓燃氣管道更新改造時，確保燃氣管道與建筑基礎、街樹、電纜等建構筑物的安全間距符合《城鎮燃氣設計規范》（GB 50028-2006[2020年版]）、《燃氣工程項目規范》（GB 55009-2021）等規范的相關要求。 (7)燃氣管道更新改造采用鋼管時，做好管道防腐、陰極保護、雜散電流排流等安全措施；采用PE管時，做好管道示蹤線敷設，并對示蹤裝置定期檢測。 (8)建議在進行庭院管道更新改造時，將室內可燃氣體檢測報警裝置、物聯網表更換等納入改造方案，同步安裝改造。 (9)制定整改計劃，更換銹蝕的管道、法蘭，修復破損的防腐層；法蘭盤統一做靜電跨接。 (10)制定整改計劃，組織人員對套管進行統一排查，對封堵失效的套管進行統一整改：套管與燃氣管道之間的間隙應采用柔性防腐、防水材料密封。 (11)完善燃氣管道防撞設施，在以下地點設置防撞設施：a）用戶管道沿建筑物外墻敷設時，可能被車輛撞擊的地點；b）架空敷設的管道可能被車輛碰撞的位置；c）緊鄰小區道路和樓門過道處的引入管或立管。 | |||||||||||||||
評價項目評價結論 | 保山中燃城市燃氣發展有限公司應對本次評估中需“限期改造”隱患的43個子單元制定更新改造計劃，在2025年完成更新改造，消除隱患，以滿足安全運行的要求；對“需加強日常管理和維護，逐步完善安全條件”的25個子單元應加強安全管理，落實安全管控措施，完善燃氣管網及附屬設施的安全條件，提高燃氣管網的本質安全水平。 | ||||||||||||||
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